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洋垃圾禁令:利己利人利世界

2018/4/27 14:26:50   来源:中国经济导报  

日前,生态环境部发布《关于调整〈进口废物管理目录〉的公告》,其中,废五金、废船等32种固体废物将分批禁止进口。这是继去年7月我国发布《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》后,洋垃圾禁令的再度升级。

至此,尽管这一禁令生效仅仅3个月有余,但是从相关舆论报道不难窥见,全球各大垃圾出口方正处于一片手忙脚乱之中。欧盟打算对塑料收税,英国考虑把垃圾出口到东南亚,美国甚至要求中国取消禁令……毫无疑问,中国的洋垃圾禁令“削弱”了他们处理垃圾的主要渠道,甚至令这些处于全球价值链高端的经济体从向中国出口洋垃圾中永久获取高附加值回报的希望落空。而此次目录调整,既是推进固体废物进口管理制度改革的又一项重要措施,更是彰显中国全面禁止洋垃圾进口的坚定决心。

而正如联合国副秘书长、联合国环境署执行主任埃里克·索尔海姆日前接受媒体采访时所言,颁布洋垃圾禁令是中国的一个正确选择,“中国政府有充分的权利,保护本国民众免受来自洋垃圾的困扰”。更何况,中国经济社会发展已经步入新时代,高质量发展已经成为主旋律,生态文明建设已成为列入宪法的全民共识,禁止洋垃圾入境,严控固体废物进口,应该作为供给侧结构性改革的一项重要内容和生态文明建设的标志性举措,坚定不移地执行和推进。

一方面,以洋垃圾和进口固体废物为原料的生产企业,相当一部分属于“散乱污”企业,污染治理能力低下,甚至没有污染治理设施,加剧了不少区域环境质量恶化,必须进行大力整治;另一方面就是要“腾笼换鸟”,为国内生活垃圾分类分出的可回收物再生利用提供渠道和空间,形成市场牵引机制和价格倒逼机制,从正反两个方向促进我国固体废物回收利用水平的提高,为普遍推行生活垃圾分类制度创造条件。

实际上,凡事都有两面性,那些外媒的抱怨仅仅是“硬币”的其中一面。一方面是原本大量出口洋垃圾到中国的经济体垃圾处理出现问题,导致这些地区的垃圾价格暴跌甚至倒贴垃圾出口;但另一方面,或许也给这些经济体带来了重振垃圾循环回收行业的机会。“倒逼那些曾经向中国出口垃圾的国家,建立更好的垃圾循环利用和处理系统。”埃里克·索尔海姆的话语间揭示了“硬币”的“另一面”真相。

笔者则了解到,近日英政府打算立法要求零售企业添置数千部回收机,建立回收网络。英国首相特雷莎·梅1月份曾表示,英国将在25年内消除所有可避免的塑料垃圾;欧盟1月23日宣布首个处理塑料垃圾的计划,将逐步淘汰一次性塑料,其目标是到2030年,欧盟地区使用的所有塑料包装必须能够回收利用;德国垃圾处理和水及原材料产业协会BDE亦表态希望政府加强对垃圾回收的投资等等。

更值得一提的是,中国的洋垃圾禁令也为其他国家捍卫本国环境安全作出表率。毕竟,长久以来,从重工业、原材料处理到纺织业,富国将污染工业转移到穷国,这种情况不只发生在中国,例如孟加拉国等地一些纺织厂流出的废水也严重污染了当地河流等生态环境。而中国针对洋垃圾的禁令为改变这一切开了个“好头”。正如西班牙《国家报》所认为的那样,中国针对洋垃圾的禁令将有助于降低洋垃圾给全球环境带来的危害。

地球是人类共同的家园,一纸禁令,不仅反过来能够促进那些曾经的垃圾出口国正视自身垃圾处理问题,也无疑是中国为维护全球生态安全和环境质量改善所作出的重大贡献。共建美丽家园,这一利民利国利世界的给力举措值得“点赞”。


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(编辑:wm
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